古人的智慧其实将这些事考虑的非常周全了，唐律对于社会方方面面已经做出了明确的规范。

“就按唐律来，先生上任之后，还请尽快把律法的权威树立起来，恢复秩序之后，吾等方能大展拳脚。”

乱世之中，为了生存，普通人已经将自己的道德底线拉到了相当于无的地步，为了一口吃的可以无所不用其极，什么礼义廉耻在生存面前，都不堪一击。

别的不说，长安城的流民受张伟活命之恩，给他们分衣，分田，分农具，分口粮，如此大恩之下，还是有人反手就把他分下去的东西给卖了，只能说，道德已经到了崩塌的边缘。

历代华夏先辈呕心沥血立下的教化众生的规矩，在这一刻有完全被颠覆的可能。

这个时候，就显得法尤为重要了。

光有法还不行，还得有强力机关来保证法能执行下去，正好如今的长安，张伟有实施下去的条件。

二人讨论半天，终于是将下一步如何管理长安讨论出一个大致的方向。

黄药师抱拳。

“大总管，且给黄某一点时间，明日在给总管具体答复。”

嗯！

张伟点头。

他只给大方向，至于具体如何操作，他不管，只看结果。

“我没别的要求，只有一项先生需得特别注意，我分出去的所有土地都属于我，任何人不得买卖，不得转让，谁敢卖我的地，我就让他全家死光光，不论是买的，还是卖的。”

这一句杀气腾腾的话语把黄药师都吓了一跳。

土地，历朝历代都是天下众生的命根子，不论那个朝代，走到最后都离不开一个土地过于集中，普通人活不下去，走投无路之下，铤而走险，开始造反求存。

从而开始新一轮的皇朝更替。

所以上下五千年，天下祸乱之根源就在一个土地买卖上。

既然有一句普天之下，莫非王土，那张伟就给他落实了。

我分下去的田地，只给你们使用权，所有权还在我手里，都是我的地，不管谁买谁卖，我踏马就杀谁。

这就是后世的土地国有，照搬就是，多简单。

黄药师略一思考就知道了张伟的用意，接着他就深为震撼，霎那间，咚咚咚的感觉心都在颤抖。

这特么可是大手笔，与天下所有地主士绅为敌的大手笔。

按这个思路走下去，张伟将来要是得了天下，把所有土地都收归在自己名下，那要荡平的可不是一个两个。

那将是全天下。

真真正正的全天下。

“大总管的胆魄，小生服了，此乃为生民立命，为万世开太平之举，黄某不才，愿为大总管鞠躬尽卒，死而后已。”

黄药师认认真真的盯着张伟，语气不轻不重，却极为坚决。