当然陈实也不是说见现在就能见到的，这个时代又没有电话和手机，想见一个人，派人去通知，然后等对方上门，少说一两天，这是想见得人在成都的情况，如是这个人在外郡，十来天都打不住底。

刘璋和王商又谈论了一会其他的政务后，王商告退而去。

接下来，刘璋将召见赵韪，这个腹有鳞甲的帐下司马，不过得等上一会，赵韪赶来需要时间。

这一会，刘璋想起了他的父亲刘焉，刘焉是个有野心的人，最初汉朝宗室身份，拜为中郎，历任雒阳令、冀州刺史、南阳太守、宗正等官。

在中平五年的时候，刘焉给汉灵帝提了一个意见。

废史立牧，一副穿肠的毒药。

两汉实行的是郡、县二级行政区划。

作为一郡之地的最高行政长官，太守手中除了拥有着治理百姓、推举人才、案件审理等重权外，还可以自行选拔任用自己的低级别属官和工作人员，权力不可谓不大。

为了约束太守的权力，汉武帝刘彻创建了刺史制度，汉武帝给刺史的定位是监察职务，而非地方行政长官的职务，为的是通过这些刺史加强对地方官员尤其是太守的约束，让太守不得放肆。